我代表中国共产党济南市第十二届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会部署，总结2024年全市纪检监察工作，部署2025年任务。刚才，市委书记刘强同志作了讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会、省纪委四次全会精神，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2024年工作回顾
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是济南发展进程中极不平凡的一年。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和视察山东重要讲话精神，坚决落实全面从严治党战略方针，持续强化政治监督、纵深推进正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新成效，为强省会建设提供有力保障。
（一）政治监督具体化精准化常态化水平不断提升
聚焦“国之大者”推动监督具体化。坚持紧盯职责、见人见事，推动各级党组织把习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署，同地方、部门、行业、领域实际紧密结合，确保落实到位。制定《深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神的工作措施》，围绕习近平总书记对山东作出的重要批示中需要济南落实的事项开展“回头看”。加强对学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神情况的监督检查，推动各级党组织和广大党员干部领会改革意图、把准改革部署、落实改革要求。持续开展黄河重大国家战略专项监督，处置相关问题线索307件，处分146人。严明政治纪律和政治规矩，全市共处分违反政治纪律人员46人。
突出重点领域推动监督精准化。坚持问题导向、目标导向，紧盯重点领域、重要工作强化靶向监督、开展专项整治。围绕市委“工业强市”战略和“项目深化年”工作部署，深化清风护航行动，建立“54321”工作机制，对全市255个重点工业项目跟进监督检查，紧盯涉企收费、涉企奖补资金使用、涉企执法检查、政务失信、违规插手干预等问题强化监督，处置相关问题线索249件，处分127人。出台政商交往“双十一”倡导清单，推动构建亲清新型政商关系。深化山石资源领域专项整治、国有企业“靠企吃企”问题专项整治。扎实推进国有资金资产运营风险防控专项监督。深入开展文化遗产保护领域监督。
健全完善机制推动监督常态化。总结运用“对标对表、因时因势、抓主抓重、落细落小、常态长效、结合融合”二十四字监督工作法，推动政治监督融入日常、做在经常。制定市纪委监委机关专项监督立项工作规范，推动监督更加统筹、精准、聚焦。深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制，实行重大专项监督“双专班”推进机制，合力解决突出问题。优化政治生态评价机制，针对区县、市直部门单位、企业、高校等制定差异化指标，协助市委完成30家单位重点评价工作，试点推进政治生态评价数字化平台建设，充分发挥引领、规范、预警、修复功能。
（二）群众身边不正之风和腐败问题集中整治纵深推进
坚持高位推进联动发力。市委带头扛起主体责任，常委会会议多次研究集中整治工作、听取进展情况，市委、市政府主要领导同志及时作出批示指导，市级党政班子成员积极推动分管领域集中整治。市纪委监委加强统筹协调，及时向责任领导和责任部门单位发送提示函、提醒函、关注函，推动建立问题自查清单、群众急难愁盼清单、问题线索清单，推动形成党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、群众广泛参与的联动体系。
强化办案开路带动全局。把办案作为最有力的监督，开展问题线索大排查、大起底，对涉及范围广、群众反映强烈、反复举报的从严查处，对涉及“关键少数”、疑难复杂、干扰多阻力大的案件集中攻坚。建立委领导班子成员包案、“室组地”协同监督工作机制，综合运用挂牌督办、提级办理、异地管辖、交叉办案等方式，查办了一批有分量、有影响的案件，全市共立案2058人、留置127人、处分1324人。
聚焦突出问题靶向整治。以项目化整治破解顽瘴痼疾，全力抓好全国和省、市部署的“小切口”专项整治及全市21个行业整治重点，积极推进中央确定的15件具体实事、市和区县确定的164件民生实事落实。聚焦中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、电信诈骗等群众关注热点，督促职能部门进行系统整治，推动解决急难愁盼问题4839个，办成交房即办证、不动产“带封过户”、交通事故多发点段隐患排查治理等一批群众可感可及的实事。纵深推进医药领域腐败问题专项整治，有序推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。
坚持常态长效纠治“四风”。开展违规吃喝专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，精准纠治以电子红包卡券和快递物流“隔空送礼”、借培训考察等名义公款旅游等问题。全市共查处享乐主义、奢靡之风问题333起，批评教育和处理392人。印发《关于深化纠治打糊涂仗搞花架子当太平官等作风问题的实施意见》，向市委常委会提报干部作风明察暗访纪实片，跟进督促曝光问题整改，推动纠治“漂浮症”“慵懒症”“官僚症”“麻痹症”“奢靡症”。协助市委制定《关于持续推进整治形式主义为基层减负工作的若干措施》，督促解决文山会海、督查考繁复等突出问题，严肃查处“新形象工程”、“指尖上的形式主义”、数据造假等问题。全市共查处形式主义、官僚主义问题707起，批评教育和处理951人。
（三）反腐败斗争深度广度持续拓展
保持高压态势强化严惩严治。坚持有腐必反、有贪必肃，深化拓展金融、国企、医药、基建工程、招投标等重点领域反腐，加大新型腐败和隐性腐败查处力度，全市共立案2618件，留置156人，给予党纪政务处分2805人，移送检察机关83人。市纪委监委立案审查调查市管干部30人，先后严肃查处许宗生、朱云生、胡世涛、王玉柱等市管“一把手”。坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员140人，留置61人。
做实以案促改深化源头整治。坚持办案、整改、治理一体推进，充分释放查办案件治本功能。专题剖析5名市管干部典型违纪违法案件，针对年轻干部违纪违法和医药、交通运输、国企、金融等领域腐败案件开展类案分析。用足用好纪检监察建议，全市制发纪检监察建议书482份，推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行，着力从源头防止腐败滋生蔓延。
建设清廉泉城推动综合施治。协助市委出台《关于高水平建设清廉泉城的实施意见》，部署推动机关、企业、学校、医院、村居、家庭6个清廉单元建设，形成党委统筹、各负其责、全域联动、合力攻坚的清廉泉城建设工作格局。持续打造“泉城清风”廉洁文化品牌，成功举办首届“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛。积极推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，组织编写《官箴里的清廉》等3部廉洁文化作品；因地制宜打造张养浩纪念馆等阵地和设施，廉洁文化的吸引力、感染力、说服力持续增强。
（四）党的纪律建设治本功能日益凸显
加强宣传教育引导。协助市委扎实开展党纪学习教育，有力保障全市学习教育有序开展。加强《中国共产党纪律处分条例》解读，开展宣讲辅导报告100余场次，引导党员干部自觉学纪知纪明纪守纪。强化以案促教、以案释纪，主办“把遵规守纪刻印在心”党员领导干部警示教育展，制作《机关算尽太聪明》等警示教育片，印发《国有企业领域严重违纪违法干部忏悔录选编》，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
强化纪律刚性约束。深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，协助市委制定工作指引，推动精准执纪执法。全市运用“四种形态”批评教育和处理7851人次，其中第一种形态占63.8%。贯彻惩前毖后、治病救人方针，用好政策策略，审慎稳妥处理主动投案、主动交代问题的党员和干部。坚持尽职免责、失职追责、精准问责，印发《济南市纪委监委机关问责工作指引（试行）》，完善“一案双查”等四项保障机制，全市实施问责203起，问责党的领导干部214人。把好选人用人政治关、廉洁关，市纪委监委回复党风廉政意见789人次。
发挥保障激励作用。把严的基调和实的要求结合起来，深化落实“三个区分开来”，引导党员干部在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为；着眼推动改革、鼓励创新，深化落实探索性、超常规工作风险备案制度；建立与公安机关查处诬告陷害协作配合机制，全市纪检监察机关共实施容错纠错86人次、澄清正名181人次、关爱回访349人次、风险备案18件，营造为担当者担当、为干事者撑腰的浓厚氛围。
（五）巡察综合监督作用有效发挥
围绕大局深化拓展巡察工作。深入学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，落实落细“四个聚焦”监督重点，着力推动党中央决策部署和各项改革任务贯彻落实。以护航法治政府建设为重点组织开展市委第五轮巡察，共巡察22个部门单位党组织。聚焦市委中心工作开展第六轮巡察，对14个部门单位党组织开展护航“项目深化年”巡察，对9个镇（街道）党（工）委和所辖90个村（社区）党组织开展护航乡村振兴提级巡察。
完善举措优化巡察组织形式。深化运用板块轮动模式，在常规巡察的同时，嵌入开展巡察“回头看”，不断提升巡察监督精准性和有效性。优化“提级+”方式，探索运用“提级+联动+指导督导”方式，着力破解基层监督难题。强化对“一把手”监督，形成34家被巡察党组织“一把手”情况专题材料，为市委提供参考。
强化整改提升巡察监督质效。开展巡察整改“起底式”回头看重检，全面梳理2017年以来市委巡察整改情况，逐项过筛强化管理。做实跟踪督促，落实履职提醒工作机制。持续深化巡察整改日常监督，实行集中整改报告“三方联审”；开展巡察整改实地评估，发现问题并督促整改落实。建立巡察建议书制度，向有关职能部门反馈行业领域共性问题106个，推动系统整改。
（六）纪检监察体制改革成果巩固深化
一体推进“三项改革”。制定《关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神持续深化纪检监察体制改革的工作措施》，细化改革任务举措。持续深化派驻机构改革，加强直接领导、统一管理。配合做好垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作。深入贯彻落实中央纪委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，推动基层纪检监察力量整合，完善异地办案、提级管辖等工作机制。
推进各类监督贯通协调。持续推动“四项监督”统筹衔接常态化制度化，优化“室组”联动监督，深化运用“室组地”联合办案模式。协助市委制定《关于加强纪检监察监督与其他各类监督贯通协调的实施意见（试行）》，积极促进纪检监察监督与22个部门单位监督贯通协调；推进执纪执法与刑事司法有机衔接，会同审判机关、检察机关出台《关于加强和完善职务犯罪案件沟通衔接机制的意见（试行）》，监督合力持续增强。
健全纪检监察保障体系。印发《监督检查审查调查工作高质量发展目标任务指引（2024年度）》，推动执纪执法更加严格规范、精准高效。制定《济南市纪委监委数字纪检监察体系建设规划（2024—2027年）》，建成大数据资源中心、大数据办案中心、信访举报受理分办中心，智慧监督、科技反腐能力持续提升。
（七）纪检监察队伍能力素质更加过硬
突出凝心铸魂深化理论武装。市纪委常委会组织“第一议题”学习26次，开展理论学习中心组集体学习12次，带动学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面把握“九个以”的实践要求，自觉用以统领纪检监察一切工作。举办党的二十届三中全会精神专题学习班，深刻领悟把握习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，主动融入和服务改革大局。成立济南市纪检监察协会，着力深化理论研究、推动学科建设，促进学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
突出敢斗善斗强化能力作风。以政治能力为主线、执纪执法能力为重点，深入开展“纪检监察工作高质量发展能力提升年”活动。持续用好深学习、实调研、抓落实工作法，市纪委监委领导班子成员领题调研、纪委委员自主选题调研，全市纪检监察系统形成调研报告105篇，推动转化为工作思路和举措。强化政治培训和专业实训，举办业务培训班、线上专题培训班10期，集中培训1060人次，调训320人次。选调业务骨干和年轻干部参加巡视巡察、重大案件查办及“四进”等专项工作，让干部在一线接受实践锻炼、提升能力本领。
突出模范守纪严格管理监督。结合巩固深化教育整顿成果，走好全市党纪学习教育“第一方阵”，系统学习“六项纪律”的主旨要义和实践要求，推动精准把握、精准执纪。召开全市纪检监察干部警示教育大会，通报违纪违法典型案例，引导纪检监察干部做遵规守纪的标杆。强化严管严治，健全完善“大内控”工作格局，出台纪检监察干部日常行为负面清单，加强全方位管理和经常性监督。坚决防治“灯下黑”，全市受理纪检监察干部问题线索37件，处理处分20人，调离系统2人。
在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，与党中央要求和人民群众期盼相比、与高质量发展要求相比，政治监督还不够精准深入，铲除腐败滋生的土壤和条件还不够彻底，群众身边的不正之风和腐败问题还易发多发，纪检监察干部队伍在政治素养、履职能力、纪律作风等方面还有短板。对这些问题必须高度重视，切实加以解决。
二、2025年主要工作
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。全市纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。要深刻把握新时代反腐败斗争历史性成就和全面从严治党宝贵经验，坚定走好中国特色反腐败之路，坚定反腐必胜的政治自信；深刻把握依然严峻复杂的反腐败斗争形势，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，保持永远在路上的政治定力；深刻把握惩腐治腐防腐的内在规律，坚持标本兼治、系统施治，提升一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的政治能力；深刻把握纪检监察机关在以党的自我革命引领社会革命中的职责使命，从政治和全局高度认识反腐败斗争，强化为中国式现代化保驾护航的政治担当。
做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和视察山东重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，坚定不移纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供坚强保障。
（一）坚定不移提升政治监督质效，积极为省会现代化建设保驾护航
锚定“两个维护”强化政治监督。把贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事，聚焦习近平总书记视察山东重要讲话精神，围绕市委贯彻落实意见持续跟进监督，推动全市各级党组织坚定扛起“走在前、挑大梁”的使命担当，不折不扣抓好落实。紧盯党中央决策部署加强监督检查，把党的二十届三中全会部署的重大改革举措、市委十二届六次全会制定的具体改革措施纳入监督检查和政治巡察重点，细化实化监督内容，督促各级党组织扛牢改革责任、抓好改革落实。严明纪律规矩，对“七个有之”问题紧盯不放，坚决防止有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣；坚决防止不顾大局、搞部门和地方保护主义；坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效；坚决查处妄议改革、干扰改革、破坏改革行为，以严明的政治纪律维护党中央权威和集中统一领导。
聚焦强省会建设深化政治监督。坚持以黄河重大国家战略专项监督为牵引，持续紧盯新旧动能转换起步区这一主攻战略高地，靠前监督、做实监督，不断巩固成果、扩大战果。围绕市委“项目提升年”工作部署，聚焦加快构建现代化产业体系、推动发展方式绿色低碳转型、扩大高水平对外开放、推进乡村全面振兴、加强民生保障和社会治理等重点工作，跟进监督检查，推动落实落地。持续深化清风护航行动，推动打造高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、活力迸发的干事环境。紧盯影响高质量发展的突出问题，严肃纠治背后的为政不勤、为政不公、为政不廉等行为，坚决防范和纠治乱作为、不作为、不敢为、不善为等问题。
完善制度机制优化政治监督。深入落实纪检监察机关开展政治监督工作办法、省纪委监委实施细则，健全政治监督具体化精准化常态化机制。加强专项监督工作统筹，完善事前调研、可行性分析、会商研判机制，推动更加精准深入解决突出问题。完善跨地区跨部门重大战略协同监督机制，广泛凝聚监督合力。深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制、重大专项监督“双专班”推进机制，构建明确任务、压实责任、动态跟踪、发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的完整闭环，持续提升监督质效。
（二）坚定不移加强党的纪律建设，综合发挥教育约束和保障激励作用
巩固深化党纪学习教育成果。把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为党纪学习的重中之重，自觉用贯穿其中的立场观点方法引领党的纪律建设。督促各级党组织完善经常性和集中性相结合的纪律教育机制，把党章党规党纪作为领导班子集体学习重要内容，纳入各类党员干部学习培训课程，融入日常教育管理监督，引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。突出抓好对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部以及新发展党员的纪律教育培训。坚持正面引导和反面警示相结合，选树勤廉典型，强化示范效应；健全分层分类警示教育机制，多形式、多角度做好以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责工作，用身边事教育身边人。
严格规范精准执行党的纪律。坚持执纪必严、违纪必究，对违纪问题发现一起查处一起。坚持实事求是、具体问题具体分析，准确运用“四种形态”，确保执纪宽严相济、精准得当；用足用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，充分发挥“四种形态”层层设防作用。健全尽职免责、失职追责、精准问责长效机制，优化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查，防止问责不力、畸重畸轻、简单泛化。深化落实日常监督底稿制度，确保各项工作经得起历史、实践和人民检验。
做深做实“三个区分开来”。正确理解把握党的纪律和干事创业内在统一关系，用好激励干部担当作为协同联动机制，推动解决不敢区分、不善区分问题，着力消除“洗碗效应”。坚持容错与纠错并举，推动分领域制定容错纠错正面清单，用足用好风险备案制度，既大胆容错又督促坚决纠错改错、挽损止损。坚持澄清与查诬并重，优化完善举报监督机制，对失实检举控告及时予以澄清，对蓄意诬告陷害者依规依纪依法严厉惩处。坚持监督与关怀结合，做好对受处理处分党员干部的关爱回访工作。
（三）坚定不移推进风腐同查同治，多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件
坚持不懈纠治“四风”顽疾。一严到底落实中央八项规定精神，坚决反对特权思想和特权现象，督促党员干部树牢正确权力观、政绩观、事业观。紧盯违规建设、豪华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题，强化监督、专项治理；紧盯违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等改头换面现象，严查快结、及时通报；紧盯吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题，开展涉企行政执法领域突出问题专项整治；紧盯脱离实际定政策、违规举债搞工程、督查考过多过频、过度留痕、层层加码等问题，加大查处曝光力度，切实为基层减负。
始终保持惩治腐败高压态势。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，着重抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等领域系统整治。加强新型腐败、隐性腐败特点规律和犯罪手法研究，着力破解发现、取证、定性难题。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产巨额损失问题。坚持受贿行贿一起查，坚决查处老是拉干部下水、危害一方的行贿人。强化跨境腐败治理，加强反腐败与反洗钱协作配合，完善追逃防逃追赃机制。
着力推动正风反腐一体深化。把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。坚持风腐“同查”，严惩风腐交织问题，把准由风及腐的利益链，实化细化“必问必核事项”，深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送、权钱交易等腐败问题；构建由腐纠风的工作链，循案深挖审查调查对象本人和涉及的其他公职人员违规吃喝等“四风”问题并处置到位。深化风腐“同析”，加强个案剖析、类案分析，准确把握由风及腐、从量变到质变的本质特征，深入查找深层问题和共性根源。抓好风腐“同治”，推动完善权力配置与运行监督制约机制；健全对重点行贿人联合惩戒机制，规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作，用好行贿人信息库，提升治理行贿综合效能；加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，筑牢拒腐防变的家庭防线。加快构建数字纪检监察体系，以大数据信息化技术全面赋能正风反腐。
持续推进清廉泉城建设。做深做实清廉单元建设，培育打造一批建设标杆、优秀案例，推动各领域各行业清廉程度整体提升。大力加强新时代廉洁文化建设，举办第二届“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛，系统构建全方位、分众化、全链条、多声部廉洁文化传播体系。持续深化政治生态分析评价，强化成果运用，推动有力纠偏、有效修复。加强党性教育、政德教育、家风教育，积极倡树以清为美、以廉为荣的良好社会风尚。
（四）坚定不移整治群众身边不正之风和腐败问题，更好维护群众切身利益
着眼常态长效完善制度机制。坚持“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作思路，将齐抓共管的领导机制、纪委监委领导班子成员包挂区县和市直部门的推进机制、突出问题项目化整治机制、部门协作配合的联动机制等经验做法固化为制度。聚焦区县主战场，加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访工作力度，及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。开展专项整治“回头看”，对群众反映多、整治成效不明显的区县加强督导支持，不断巩固成果、扩大战果。
紧盯“蝇贪蚁腐”强化重拳惩治。聚焦党中央关于乡村全面振兴、富民惠民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况加强监督检查，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，对问题线索交办督办、重点问题直查快办，及时通报曝光典型案例，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。
聚焦“急难愁盼”整治突出问题。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、土地征收和生态环境执法领域突出问题整治，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等领域突出问题专项整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。广泛收集社情民意，深入了解民生痛点难点，结合实际开展“小切口”整治，推动改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
（五）坚定不移贯彻巡视工作方针，进一步增强巡察震慑力穿透力推动力
更加精准有力发现问题。紧盯党中央决策部署在基层落实情况，紧盯权力和责任、“一把手”和领导班子，紧盯群众身边不正之风和腐败问题，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题，进一步提升发现问题线索的震慑力。围绕市委强省会建设战略部署和重点工作安排，组织开展市委第七轮、第八轮巡察。优化巡察组织形式、改进方式方法，科学统筹常规巡察、巡察“回头看”，灵活开展提级巡察和联动巡察。加强与纪律监督、监察监督、派驻监督的统筹衔接，深化与有关部门的协作配合，提高发现问题和问题线索精准度。
完善机制推动务实整改。健全覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程，持续完善同题共答、协同发力的工作格局。健全巡察整改统筹和监督机制，优化巡察反馈工作，严格实行整改“三方联审”，落实巡察整改会商制度；健全办理情况跟踪督办机制，加强整改实地评估，对整改不力、虚假整改的强化责任追究。健全巡察成果共享机制，分领域归集巡察发现的普遍性、倾向性问题，进一步用好专题报告、巡察建议书等措施，推动职能部门加强监管、完善制度、深化改革，更好发挥巡察标本兼治作用。
优化保障提升监督效能。加强巡察机构建设，提升规范化专业化水平。健全巡察组组长、副组长选配机制，完善选派优秀干部到巡察机构实践锻炼制度，拓宽巡察干部选调渠道。提升巡察综合信息管理平台功能，强化数据分析和综合利用，助力精准识别问题、发现线索。加强对区县巡察工作的指导督导，高质量推进对村（社区）巡察全覆盖。
（六）坚定不移深化纪检监察体制改革，推动健全全面从严治党体系
推动组织体系更加执行有力。以强化纪检监察机关双重领导、上下一体的组织优势为目标，深化纪委监委机关内设机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，优化监督检查和审查调查机构职能，提高监督执纪执法综合效能。完善派驻监督体制机制，规范派驻机构考核工作，用好考核结果，发挥激励作用。深化基层监督体制机制改革，加强片区协作工作规范化建设，推动纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接。持续加强市属国有企业、金融企业和市管高校基层纪检监察机构建设。
推动监督体系更加协同高效。发挥协助引导推动功能，推动党委（党组）履行全面监督职责，加强对各类监督主体的领导和统筹，不断健全以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。完善纪检监察专责监督体系，优化“组组”协同监督、“室组巡”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动机制，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，充分发挥专责监督主干作用。强化“县统筹抓乡促村”工作机制，建立市纪委监委定期听取基层监督情况汇报制度，用好基层小微权力“一点通”、“码上监督”、“码上举报”等方式，提升基层监督质效。深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督的协调配合机制，促进各项监督程序更加契合、工作紧密融合。
推动制度体系更加系统集成。跟进落实修改后的监察法和监察法实施条例，严格执行监察公开工作条例、审查调查安全工作规定等新制定党内法规制度，动态完善监督执纪执法工作规范和指南。细化加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，研究制定纪委监委向同级领导班子成员通报党风廉政建设情况工作指引。跟进执行中央纪委《关于推进县级纪委监委案件查办工作的指导意见》，落实区县纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖制度。做好纪检监察规范性文件清理工作，推动制度“瘦身”增效。加强法规制度执行情况、实施效果检查评估，确保贯彻到位、规范执行。
推动责任体系更加统一协调。压紧压实党委（党组）主体责任，督促认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见，严格落实第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”，推动严于律己、严负其责、严管所辖。督促职能部门落实监管责任，强化“管行业管业务必须强监管”理念，坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题，防止以纪委监委监督代替部门监管。认真履行纪委（纪检组）监督责任，聚焦主责主业，坚持监督的再监督定位，探索创新把监督融入日常、抓在经常的方法途径，确保监督不泛化、不缺位、不越位。对全面从严治党责任落实不力的依规依纪严肃问责，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。
（七）坚定不移加强纪检监察机关自身建设，不断提升规范化法治化正规化水平
聚焦忠诚可靠加强政治建设。把对党绝对忠诚作为根本政治品格，教育引导全市纪检监察干部敬畏信仰、敬畏组织，做一尘不染的忠诚卫士。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，筑牢思想根基、学习科学方法、汲取真理力量。坚持党中央对纪检监察工作的集中统一领导，严格执行请示报告制度，始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持服务保障中心大局，自觉从政治和全局高度谋划推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持纪检监察工作正确政治方向。
聚焦担当尽责锤炼能力作风。认真落实关于加强新时代纪检监察干部队伍建设的意见，深化开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。着眼优化干部选育管用，加强干部梯队建设，丰富执纪执法专业人才储备，健全年轻干部教育培养帮带机制，有计划安排干部到正风肃纪反腐一线接受锻炼磨砺，稳妥有序推进干部轮岗交流，改进考核评价工作，强化竞争激励效应。着眼提高能力本领，开展涵盖业务全链条的政治培训、纪法培训、通识培训，不断提升发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉腐涉纪舆情等能力。着眼改进工作作风，教育引导纪检监察干部牢固树立正确政绩观，发扬无私无畏的斗争精神、坚定执着的担当精神、公平正义的法治精神、严谨细致的求实精神，依规依纪依法，正确把握政策策略，安全文明办案，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
聚焦干净纯洁守牢纪法底线。带头建设清廉机关，以更高标准、更严要求加强日常监督、健全严管体系、完善内控机制，始终做到自身正、自身硬、自身廉。主动接受各方面监督，注重发挥特约监察员作用，依法有序推进各级监委向本级人大常委会报告专项工作。坚持刀刃向内，严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题，坚决清除害群之马。做实做细关心关爱干部工作，加大评优奖先、典型宣传、帮扶慰问等力度，增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。
同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、忠诚履职，勠力同心、勇毅前行，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供坚强保障。
