习近平总书记强调,要全面加强党的纪律建设,开展经常性纪律教育。二十届中央纪委二次全会强调,要高度重视年轻领导干部纪律教育。清正廉洁是党员干部的立身之本,是推动新时代新征程党和国家事业发展的坚实保障。要把纪律教育作为基础性、经常性工作,抓紧、抓细、抓实纪律教育,推动党纪法规“学讲考”常态化,分层分类开展针对性、经常性纪律教育。 一、基本情况 (一)严明政治纪律,加强警示教育。把正向引导和反面警示结合起来,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育,督促指导召开专题民主生活会、专题组织生活会,举一反三、以案明纪,促进干部引以为戒、醒悟知止。从上到下深入开展党风廉政警示教育月活动,通过开展好大会传廉、宣讲述廉、党日醒廉、阵地思廉、观影警廉、谈话守廉、纪法促廉、教育尚廉等活动,促进警示教育入脑入心、走深走实,全力营造风清气正的良好政治生态。 (二)强化组织纪律,营造浓厚氛围。把纪律教育贯穿到学习教育、组织管理、党内监督、主题党日活动、民主生活会、“三会一课”、纪律教育周、纪律教育月等各项政治活动中,使各级党组织和全体党员通过党内政治生活锻炼,都能按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,切实把党的纪律规矩内化于心、外化于行。 将党建引领融入日常学习教育中,在党员干部办公区域、休息区域设置全面从严治党专栏、党员积分榜、荣誉墙等内容,将组织纪律、先进教育融入日常、融入生活,开设“清风课堂”,形成场景化的教育模式,使党建引领凸显润物细无声的教育效果。积极开展“主题党日”活动,鼓励党员干部发挥模范带头作用,与工作实践相结合,投入到创建全国卫生城市等热潮中,调动起奋斗在一线、服务在一线的积极性。 (三)用好“四种形态”,开展监督提醒。把纪律和规矩挺在前,建立分层分级谈心谈话制度,做细做实对党员干部经常性纪律监督。在用好第一种形态上下更大功夫,重点用好提醒谈话、廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话,经常性、近距离、全方位、多渠道地了解党员干部的政治、思想、工作、作风、纪律、生活等方面基本情况,对党员干部思想行为方面存在的苗头性、倾向性问题及时指出,对可能存在的岗位廉政风险点及时提醒,使党员干部切实感受到纪律看得见、教育就在身边。 二、存在的问题 (一)开展日常谈心谈话不经常。部分机关党支部书记对履行管党治党主体责任的认识存在偏差,片面地把谈心谈话当成政治任务,往往以日常工作繁忙为由,开展谈心谈话不经常不及时,甚至该谈的时候不谈,想怎么谈就怎么谈,随意性比较大,不仅起不到“咬耳扯袖”的作用,反而疏远了彼此的距离。 (二)纪律教育教学方法比较单一。目前经常性纪律教育的方式方法主要有讲党课、组织观看警示教育片、到警示教育基地参观学习等。没有做到分层分类开展警示教育,需要利用线上线下多种形式,针对不同层级、不同领域、不同岗位的党员干部精准制作警示教育课程,不断增强党员干部的学习兴趣,用身边人、身边事带动广大党员干部绷紧廉洁自律这根弦。 (三)纪律教育触角延伸不到位。党员纪律教育缺乏长期的安排和计划,宣传引导还不到位,还未打通纪律教育向基层延伸的“最后一米”。有的党支部对年度教育的重点、内容、目的等不了解,往往是上级安排什么就做什么,未能结合实际特点制定纪律教育计划,导致开展党员纪律教育不经常不规范,教育的实效性打了折扣。 三、对策建议 (一)推动谈心谈话规范化、常态长效。综合运用政治生态分析、“一把手”谈心谈话等机制,压实“一把手”和领导班子管党治党政治责任。建立党委书记与班子成员及各党支部书记谈、班子成员之间相互谈、分管领导与一般干部之间谈的常态化谈心谈话机制,全面了解掌握党员干部的思想政治情况和生活工作实际,切实帮助干部解决问题,听取对工作的合理建议。同时,完善纪委谈话提醒工作机制,针对监督发现的问题进行约谈,进一步促进干部在廉洁自律、能力担当、科学决策、道德作风等方面的问题整改,提高日监督、周提醒、月通报的警示教育作用。 (二)不断创新纪律教育形式、拓展载体。积极创新纪律教育形式载体,在增强内容针对性、形式鲜活性、作品创新性上下功夫,针对易发多发的违纪违法行为、廉政风险点,通过制作动画、微视频、微电影、情景剧、三句半等方式,开展纪律教育。探索互联网新媒体模式,从小切口切入,设立纪律教育专栏节目,按期推送小视频,通过情景模拟、以景说廉,让纪律教育更加贴近群众、生动形象、入脑入心。比如,舜耕街道纪检监察工委利用“舜时通”APP开通纪法知识云课堂,定期发布典型案例通报、党纪法规解读、漫画说纪等内容,将纪律课堂送到党员干部手指尖。 (三)把纪律教育触角延伸到基层一线。把纪律教育列入落实全面从严治党主体责任清单和年度任务安排,将纪律教育贯穿管党治党全过程,以集中开展党风廉政建设宣传教育月活动为重要抓手,规范完善处分决定宣布流程、受处理处分党员干部回访教育工作办法,织密纪律教育“一张网”,推动形成党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作格局。推动党委(党组)理论学习中心组、各党支部和基层党校把纪律教育作为必修课,针对领导干部、年轻干部和新党员、新公职人员的不同特点,分层分类开展警示教育,推进纪律教育向常态化制度化转变,使纪律意识深植于党员干部灵魂深处,内化于心、外化于行。
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